肇慶市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例
（2020年12月30日肇慶市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過
2021年3月18日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市生活垃圾分類管理，控制污染，改善城市人居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市實(shí)行城市化管理區(qū)域的生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理及監(jiān)督管理等活動(dòng)。
本市實(shí)行城市生活垃圾分類管理的區(qū)域范圍和時(shí)間，由市、縣（市、區(qū)）人民政府按照分步有序原則確定，向社會(huì)公布。
第三條 本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
建筑垃圾、醫(yī)療垃圾等不屬于本條例所稱的生活垃圾，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章等有關(guān)規(guī)定管理。
第四條 城市生活垃圾分類管理遵循政府推動(dòng)、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則，實(shí)行生活垃圾減量化、資源化、無害化控制和管理。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好下列工作：
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)生活垃圾源頭減量和分類管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將生活垃圾分類管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；
?。ǘ┐_定生活垃圾分類管理目標(biāo)，明確部門職責(zé)分工，統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類投放和收運(yùn)處理設(shè)施布局并優(yōu)先安排用地和建設(shè)，保障資金投入；
（三）建立健全生活垃圾分類管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類管理工作中的重大問題。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的指導(dǎo)和日常管理工作。
第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門是城市生活垃圾分類管理工作的主管部門。
市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)制定城市生活垃圾分類管理工作制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門開展城市生活垃圾分類管理工作，對(duì)全市開展城市生活垃圾分類管理工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市生活垃圾分類管理工作。
市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展和改革、教育、科技、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政管理部門，按照各自職責(zé)分工做好城市生活垃圾分類管理的相關(guān)工作，并指導(dǎo)、監(jiān)督行業(yè)內(nèi)相關(guān)單位做好城市生活垃圾分類管理的工作。
第七條 居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城市生活垃圾分類管理工作，宣傳、引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人參與生活垃圾分類投放、源頭減量工作。
鼓勵(lì)居（村）民委員會(huì)將生活垃圾分類投放、源頭減量納入居民公約、村規(guī)民約。
第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織大型生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位設(shè)立公眾開放日，面向社會(huì)普及生活垃圾源頭減量和分類知識(shí)。
報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳生活垃圾分類知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的生活垃圾分類投放、源頭減量意識(shí)。
各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展生活垃圾分類知識(shí)普及教育，引導(dǎo)學(xué)生參加志愿活動(dòng)，提高學(xué)生的生活垃圾分類和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)青少年良好的文明習(xí)慣。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織以及社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，宣傳生活垃圾分類知識(shí)，開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)參與生活垃圾分類投放、源頭減量工作。
第九條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活工作方式，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，養(yǎng)成生活垃圾分類投放和源頭減量習(xí)慣，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用。
環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、電子商務(wù)、再生資源回收、旅游、餐飲、酒店、快遞物流等行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在行業(yè)規(guī)范中明確生活垃圾分類和源頭減量的要求，開展宣傳和培訓(xùn)，指導(dǎo)、督促會(huì)員單位履行相應(yīng)義務(wù)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式參與生活垃圾分類、回收利用、無害化處理。
第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)生活垃圾分類工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 分類投放
第十一條 城市生活垃圾分為以下四大類：
?。ㄒ唬┛苫厥瘴?，是指適宜回收利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；
?。ǘ┯泻?，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門處理的垃圾，包括電池、燈管、家用化學(xué)品等；
?。ㄈN余垃圾，是指易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括家庭產(chǎn)生的家庭廚余垃圾和餐飲服務(wù)、機(jī)關(guān)單位食堂、集貿(mào)市場(chǎng)等產(chǎn)生的餐廚垃圾和其他廚余垃圾，也包括家庭產(chǎn)生的小型樹枝、花草、落葉等；
?。ㄋ模┢渌侵赋苫厥瘴?、廚余垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)制定公布本市城市生活垃圾的分類指導(dǎo)目錄，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾的特性和處理需要及時(shí)調(diào)整。
第十二條 城市生活垃圾分類管理實(shí)行責(zé)任人制度。
實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，物業(yè)服務(wù)人為生活垃圾分類投放管理責(zé)任人；物業(yè)服務(wù)合同對(duì)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人另有約定的，從其約定。
未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定并公布：
（一）自行管理的住宅小區(qū)、樓棟等，由自行管理人負(fù)責(zé)；沒有委托物業(yè)管理且沒有自行管理的，由居（村）民委員會(huì)負(fù)責(zé)；
?。ǘ﹪?guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公場(chǎng)所，由本單位負(fù)責(zé)；
?。ㄈ┘Q(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；沒有經(jīng)營(yíng)管理單位的，由經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)；
（四）道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過街通道（橋）、軌道交通車站、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、公園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等公共場(chǎng)所和公共建筑，由實(shí)際管理人負(fù)責(zé)；
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，由施工單位負(fù)責(zé)。
按照前款規(guī)定不能確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定責(zé)任人。
第十三條 城市生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和相關(guān)行政管理部門的指導(dǎo)要求履行下列職責(zé)：
（一）建立生活垃圾分類日常管理制度，記錄生活垃圾的種類和去向，并接受相關(guān)行政管理部門的監(jiān)督檢查；
?。ǘ┕祭诸愅斗胖敢?、預(yù)約清運(yùn)方式，開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳，指導(dǎo)并督促檢查單位和個(gè)人開展生活垃圾分類；
?。ㄈ┌凑諛?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類收集容器，并保持收集容器整潔衛(wèi)生和正常使用；
（四）制定分類投放方案，明確責(zé)任區(qū)域內(nèi)生活垃圾投放的時(shí)間、地點(diǎn)，并組織責(zé)任區(qū)域內(nèi)分類收集工作；
?。ㄎ澹﹦褡璨话凑辗诸愐?guī)定投放生活垃圾，或者混合收集、運(yùn)輸已分類的生活垃圾的行為，對(duì)不聽勸阻的，立即報(bào)告所在地縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門；
?。⑸罾挥煞弦?guī)定的單位收集、運(yùn)輸、處理。
管理責(zé)任人可以采取購(gòu)買服務(wù)等方式做好前款規(guī)定相關(guān)工作，但不免除其管理責(zé)任。
管理責(zé)任人按照規(guī)定履行職責(zé)的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十四條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照分類投放規(guī)定把生活垃圾投放到指定的收集容器。
生活垃圾的分類投放應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┛苫厥瘴飸?yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器或者交售至回收服務(wù)點(diǎn)、回收經(jīng)營(yíng)者；
?。ǘ┯泻鴳?yīng)保持其完整性或者封裝包裹投放至有害垃圾收集容器；
?。ㄈN余垃圾應(yīng)除去包裝、濾干液體后投放至廚余垃圾收集容器，使用非降解收納袋裝納的，應(yīng)當(dāng)將收納袋另行投放至其他垃圾收集容器；
?。ㄋ模┢渌鴳?yīng)投放至其他垃圾容器。
以下生活垃圾的投放應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
?。ㄒ唬┎惋嫹?wù)單位、單位食堂應(yīng)配置油水分離裝置和收集容器，投放前應(yīng)對(duì)廚余垃圾進(jìn)行固液分離和油水分離處理，一次性餐飲具、酒水飲料容器、塑料臺(tái)布等不得混入廚余垃圾；
?。ǘ┘Q(mào)市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所的廚余垃圾應(yīng)投放至廚余垃圾收集容器或者指定投放點(diǎn)；
?。ㄈw積較大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具等廢棄物品，應(yīng)當(dāng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位、再生資源回收站處理，或者投放至指定的回收點(diǎn)；
?。ㄋ模U棄的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者回收，或者投放至指定的回收點(diǎn)；
?。ㄎ澹U棄的年花年桔應(yīng)當(dāng)按照所在地的縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的時(shí)間段和地點(diǎn)投放。
第三章 分類收集、運(yùn)輸和處理
第十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處理，可以根據(jù)實(shí)際推行市場(chǎng)化服務(wù)，通過招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理。
實(shí)行市場(chǎng)化服務(wù)的，市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)公布市場(chǎng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)可能影響居民生活的作業(yè)應(yīng)當(dāng)提前公布作業(yè)時(shí)間信息。
第十六條 從事城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理的單位應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）按照規(guī)定具備相應(yīng)的資質(zhì)、技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備、資金等條件；
?。ǘ?shí)行臺(tái)賬制度，完整記錄生活垃圾類別、數(shù)量、去向等信息，其中，從事餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸和處理的，實(shí)行聯(lián)單管理制度并按照規(guī)定報(bào)送所在地的縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)生活垃圾不符合分類要求的，應(yīng)當(dāng)要求前一分類環(huán)節(jié)責(zé)任人按照規(guī)定進(jìn)行分類，并及時(shí)報(bào)告所在地的縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
第十七條 城市生活垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類收集。禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集，禁止將危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾。
收集、轉(zhuǎn)運(yùn)站的城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)密閉存放，存放時(shí)間不得超過12小時(shí)；每次收集完畢后，應(yīng)對(duì)收集容器和場(chǎng)所進(jìn)行清掃、消毒，保持環(huán)境干凈、整潔。
第十八條 城市生活垃圾分類運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)當(dāng)避讓道路交通高峰時(shí)段，減少對(duì)市民生活的影響。
從事城市生活垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┫鄳?yīng)配備符合規(guī)定的專門生產(chǎn)作業(yè)人員，保障運(yùn)輸車輛安全生產(chǎn)作業(yè)；
?。ǘ┥罾\(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)具有整體密閉性，并按照規(guī)定在車身標(biāo)示所載生活垃圾的類別；在運(yùn)輸過程中全程密閉，不得沿途丟棄、揚(yáng)撒、遺漏生活垃圾或者滴漏污水；
?。ㄈ┌凑找?guī)定安裝生產(chǎn)作業(yè)在線監(jiān)控，并接入市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門監(jiān)控系統(tǒng)，確保在線監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行；
（四）禁止將已分類的生活垃圾混合運(yùn)輸，禁止將危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾運(yùn)輸。
第十九條 生活垃圾處理單位按照規(guī)定分類處理垃圾，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┛苫厥瘴锝挥少Y源化利用企業(yè)進(jìn)行回收利用；
?。ǘN余垃圾采用生化處理技術(shù)、產(chǎn)沼、堆肥以及其他資源化利用或者無害化方式處理，禁止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽；
?。ㄈ┯泻凑諊?guó)家危險(xiǎn)廢物管理等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理；
?。ㄋ模┢渌捎梅贌l(fā)電、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無害化處理。
體積較大的廢棄物品應(yīng)當(dāng)先拆分，再按照前款要求處理。
第二十條 生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┌凑找?guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)接收、處理生活垃圾；
?。ǘ┍３稚罾幚碓O(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行，嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、污染控制標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾以及處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等；
?。ㄈ┥罾幚韱挝粦?yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并按規(guī)定向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果；
（四）國(guó)家和省有關(guān)生活垃圾處理的其他規(guī)定。
第二十一條 生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理單位應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案，并報(bào)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
第四章 保障與促進(jìn)措施
第二十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)廣東省生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃，會(huì)同發(fā)展和改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門編制本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。逐步減少衛(wèi)生填埋處理在城市生活垃圾處理中的比例。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。市、縣（市、區(qū)）人民政府可以采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式支持建設(shè)城市生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。
鼓勵(lì)本市內(nèi)跨區(qū)域共建共享各類生活垃圾處理設(shè)施；采取產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址建設(shè)模式，統(tǒng)籌不同類型的垃圾處理。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得破壞生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行維護(hù)設(shè)施的職責(zé)。
任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾分類集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施、場(chǎng)所。確需關(guān)閉、閑置、拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門商生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn)，采取防止環(huán)境污染的措施，并按照先建后拆的原則重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。
第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照“誰產(chǎn)生誰付費(fèi)，多產(chǎn)生多付費(fèi)”的原則，根據(jù)本地實(shí)際，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)、方便繳付的生活垃圾處理收費(fèi)制度。具體收費(fèi)辦法由市、縣（市、區(qū)）人民政府依法制定并公布。
生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理等，不得挪作他用。
產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
第二十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的有效銜接，并加強(qiáng)生活垃圾分類收運(yùn)體系和再生資源回收體系在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面的融合。
市、縣（市、區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門，制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)，完善再生資源回收政策和標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)和支持再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在居民區(qū)、商場(chǎng)、超市等設(shè)置回收網(wǎng)點(diǎn)，建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，開展定點(diǎn)回收和上門回收等服務(wù)。
第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和使用財(cái)政性資金的其他組織等應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公，減少使用或者不使用一次性辦公用品，優(yōu)先采購(gòu)可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品，推行無紙化辦公。
第二十七條 商品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，防止過度包裝，對(duì)列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物予以標(biāo)注并回收。鼓勵(lì)優(yōu)先采用可回收、可降解的包裝材料。
市、縣（市、區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門、供銷部門應(yīng)當(dāng)將適宜回收和可資源化利用的產(chǎn)品包裝物回收納入再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)對(duì)包裝物及其回收利用的管理。
電子商務(wù)、快遞等企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“節(jié)約資源，綠色環(huán)保”的原則，對(duì)寄遞物品科學(xué)分類，減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。
鼓勵(lì)商品生產(chǎn)者、銷售者、快遞企業(yè)采取積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式回收包裝物。
第二十八條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的有關(guān)規(guī)定。
鼓勵(lì)和支持減少使用、積極回收不可降解的塑料袋等一次性塑料制品，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。
第二十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所的管理，組織凈菜上市和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
鼓勵(lì)、支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)配置果蔬菜皮等生活垃圾就地處理設(shè)施。
第三十條 賓館、娛樂、餐飲等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)協(xié)會(huì)章程、規(guī)約，接受行業(yè)協(xié)會(huì)在生活垃圾分類和源頭減量方面的監(jiān)督和指導(dǎo)，設(shè)置可重復(fù)使用消費(fèi)用品的推薦標(biāo)識(shí)，減少一次性消費(fèi)用品的服務(wù)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)置可循環(huán)、易回收、可降解的產(chǎn)品。
倡導(dǎo)市民厲行節(jié)約，按需點(diǎn)餐，踐行“光盤行動(dòng)”，減少浪費(fèi)。
鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)者按需提供合理份量飯菜，增加小份菜品，并為消費(fèi)者打包剩余食品提供便利。
第三十一條 鼓勵(lì)和支持生活垃圾分類處理的科技創(chuàng)新，促進(jìn)生活垃圾分類處理新技術(shù)、新材料、新工藝應(yīng)用、引進(jìn)和研發(fā)。
第三十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照地域統(tǒng)籌、設(shè)施共享的原則，建立健全生活垃圾集中處理設(shè)施跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制。生活垃圾輸出區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾跨區(qū)域處理量繳納生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。
生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)主要用于生活垃圾集中處理設(shè)施周邊環(huán)境改善、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持等。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾污染環(huán)境防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況年度報(bào)告，向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第三十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善城市生活垃圾分類管理工作的綜合考評(píng)制度，并將城市生活垃圾分類管理綜合考核結(jié)果納入所屬政府部門、下級(jí)人民政府的績(jī)效考核指標(biāo)。健全城市生活垃圾分類工作激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，監(jiān)督職能部門履行工作職責(zé)。
第三十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門及相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)健全城市生活垃圾分類管理信息共享機(jī)制，對(duì)城市生活垃圾分類管理情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和定期評(píng)估。
相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法，根據(jù)職責(zé)分工對(duì)城市生活垃圾分類管理責(zé)任人和從事城市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的單位進(jìn)行常態(tài)化的監(jiān)督檢查，及時(shí)向社會(huì)公開監(jiān)督檢查情況以及查處結(jié)果。
第三十六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市生活垃圾分類管理工作納入基層社會(huì)治理體系，實(shí)行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。
第三十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)管理部門建立應(yīng)急機(jī)制，制定本行政區(qū)域城市生活垃圾分類管理應(yīng)急預(yù)案。
因突發(fā)性事件造成無法正常收集、運(yùn)輸、處理城市生活垃圾的，縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向本級(jí)人民政府和市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告，及時(shí)安排城市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理工作。
第三十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市生活垃圾分類管理社會(huì)監(jiān)督員制度，社會(huì)監(jiān)督員可以從人大代表、政協(xié)委員、居（村）民代表和志愿者中選聘。
社會(huì)監(jiān)督員可以進(jìn)入城市生活垃圾收集點(diǎn)、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和處理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督檢查生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理等實(shí)施情況，對(duì)生活垃圾分類管理工作提出建議。
相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)監(jiān)督員的監(jiān)督檢查工作予以配合。社會(huì)監(jiān)督員不得泄露在監(jiān)督檢查工作中獲悉的國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。
社會(huì)監(jiān)督員將生活垃圾分類工作存在問題向市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門反映的，市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并向社會(huì)監(jiān)督員反饋處理情況。
第三十九條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴。
市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)和投訴電話、信箱和電子郵件地址，依法處理有關(guān)違反生活垃圾分類管理規(guī)定行為的舉報(bào)和投訴，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人和投訴人。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已規(guī)定相應(yīng)法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第四十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者其他行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本條例第十三條規(guī)定，城市生活垃圾分類管理責(zé)任人未履行管理責(zé)任的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第十四條第一款、第二款和第三款的第三項(xiàng)，未按照分類規(guī)定投放生活垃圾，或者未按規(guī)定投放體積較大的廢棄物品的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款。
第四十四條 城市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理單位違反本條例第十六條第二項(xiàng)規(guī)定，未按規(guī)定實(shí)行臺(tái)賬制度的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下的罰款。餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處理未按規(guī)定實(shí)行聯(lián)單制度的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十五條 城市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位有下列情形之一的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門進(jìn)行處理：
?。ㄒ唬┦占⑦\(yùn)輸單位違反本條例第十七條第一款、第十八條第二款第四項(xiàng)規(guī)定，混合收集、運(yùn)輸已分類的生活垃圾的，責(zé)令改正，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；
?。ǘ┻`反本條例第十八條第二款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)輸車輛未按規(guī)定在車身標(biāo)示所載生活垃圾的類別，或者未按照規(guī)定安裝生產(chǎn)作業(yè)在線監(jiān)控并接入市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門監(jiān)控系統(tǒng)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款；
?。ㄈ┻`反本條例第十八條第二款第二項(xiàng)規(guī)定，單位運(yùn)輸生活垃圾的車輛未實(shí)行密閉化，在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、揚(yáng)撒、遺漏生活垃圾或者滴漏污水的，責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬元以上五十萬以下的罰款。
個(gè)人在運(yùn)輸生活垃圾過程中沿途丟棄、揚(yáng)撒、遺漏生活垃圾或者滴漏污水的，責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下的罰款。
第七章 附則
第四十六條 本條例自2021年5月1日起施行。